《论语》有言：“鸟之将死，其鸣也哀；人之将死，其言也善。”贪官也不例外，他们在台上得意忘形、不可一世，一旦落马便惨惨戚戚，叫苦不迭，哀鸣不止，往往出语“雷人”，惊世骇俗，让人忍俊不禁。以笔者观察，纵观落马贪官末日，主要有十大人生悲情“绝唱”：

其一：胡长清“磕头求生”。因为自知罪孽深重，在法庭上，江西省原副省长胡长清的态度十分谦恭。每次发言之前或发言完毕都会说上一句“谢谢审判长”、“谢谢公诉人”，或者是“谢谢律师”。一种求生的欲望在他心中涌动，他逢人便跪地求饶，乞求组织上能给他一条生路，哀求“放我一马！” “我是书法家，求你们不要杀我，我就留在这里免费给你们写字，天天写，每天给你们写一幅。”

其二：李玉书“凄厉惊叫”。四川省乐山市原副市长李玉书因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪， 于2003年10月14日被执行注射死刑。管教说，他常常半夜蒙在被子里抽泣，双手也会不停地发抖。当李玉书接到核准裁定，这一结果让他精神彻底崩溃。在看守所的最后一夜，李玉书不时从噩梦中惊醒，发出一声声凄厉的惊叫。

其三：周利民“终显人性”。作为建国以来陕西最大的金融贪污挪用公款案的主犯——建行西安分行北大街支行公司业务部原主任周利民被判处死刑。在法官宣判结束宣布休庭时，周利民签完字，突然转身向听众席大声喊：“妈！妈！”周利民的母亲听到儿子的叫喊后，拨开法警呼喊着：“儿子！儿子！”听到母亲的声音，周利民突然跪倒在地，向母亲磕了个响头，堪称“最绝望的悲情”。

其四：李真“临终反腐”。 自称“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真，是一个带有“传奇”色彩的贪官。他在反思自己走向毁灭的根源时说：“当前官场上突出的弊害是吏治腐败和结党营私，两者相辅相成，互为渗透，不仅在党内产生了极坏的影响，而且也严重地败坏了社会风气，如不断然采取有效措施严加整治，无疑会成为我们党在前进道路上的极大危险和严重障碍”。

其五：杨前线“有话实说”。 厦门海关原关长杨前线，收受赖昌星贿赂折合人民币140.7万元，并由赖昌星出巨资为其包养情妇，放纵走私，导致厦门关区走私泛滥，并在案发后为赖昌星通风报信，其行为构成受贿罪、放纵走私罪，被判处死刑。他临终遗言，有话实说：“领导干部的犯罪根源，我看都是大同小异，不外乎放弃了世界观的改造，贪图安逸享受，被金钱、美女、权力所俘虏，几句话就可以概括了。谁都知道这些，但许许多多人，包括我在内也还是无法抵御。”

第六：王怀忠“垂死挣扎”。安徽省原副省长王怀忠精通官场权谋，自诩 “泽中蛟龙”。他做人的原则是 “宁愿我负天下人，不让天下人负我”，“台上大谈廉，台下死要钱”。他贪污腐败，功力深厚，机关算尽，斗智狡辩。案发后他心目中活命的“底线”是1000万元，为了使法院认定的犯罪数额不超过1000万元，他出尔反尔，把亲笔供词当场撕掉，还诬陷办案人员刑讯逼供，声称“历史将证明我这是最大的冤案”。虽然他拒不认罪，但公诉机关用76本卷宗无可辩驳的事实，还是将王怀忠案办成了铁案。

第七：戚火贵“饮恨法场”。海南省东方市原市委书记、市人大主任戚火贵，因受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚被判处死刑，剥夺政治权利终身。临刑前，戚火贵说：“两年来看了好几本纪实文学，还学了《刑法》及其他法律书籍，对自己的罪行也有了更深刻的反省，曾准备写《我的铁窗生涯》，但因为脑子乱还未动笔。”行刑时戚火贵腰膝瘫软，被武警架向刑场。

第八：姜人杰“愤然一揭”。苏州市原副市长姜人杰受贿过亿，从他家中抄出的现金来不及点，用秤来清点，据说有23公斤。这位中国第一贪一审被判处死刑。但在此前，姜人杰得知自己可能被判死刑时，大惑不解：“判我死刑？那别人搞的钱比我多好几倍，怎么判？我要揭发。”果然，姜人杰“愤然”一揭，又有不少贪官落网，曾经担任苏州市财政局局长十多年、后升任苏州市政协副主席的赵文娟就是其中之一。

第九：郑筱萸“良心发现”。中国国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸，纵容手下烂批新药，仅2004年一年就批准了10009种，一年平均每12分钟就有一个药品获得批准。钱装到了他自己和身边人的口袋里，而副作用却在患者身上显现。他在临刑前一天留下的遗书中说，“明天就要死了。临死之前非常害怕。在九泉之下能得到因为我而受到伤害的人的宽恕吗？”

第十：文强“怨天尤人”。二审维持原判的重庆市司法局原局长文强已走近人生末路。初落马时，他曾面对镜头痛哭流涕，后悔自己醒悟得太晚。但他在痛悔之余似仍心有不甘，在悔过书中用大段篇幅发牢骚，怪组织多年没提拔自己。把自己腐败的原因部分归结为仕途多年原地踏步，没能升官，“升官不成，就乱用权”，升官不成便腐败。

纵观贪官的人生“绝唱”，虽然滑稽可笑，但其中不乏“警世恒言”。面对死神的召唤、厄运的降临，求生的本能让贪官不得不丢掉一切伪饰，将真实的一面示人，或垂死挣扎，或乱踢乱咬，或摇尾乞怜，或良心发现，或实话实说，“一失足成千古恨”。荀子云：“前车覆，后车戒”。廉洁从政，自警自省，愿各级官员从贪官人生悲情“绝唱”中受到警示。

禁地新闻社11月23日电 11月22日，中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。

胡锦涛说：广大文艺工作者要认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。

他还指出，文艺工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。我国广大文艺工作者对祖国和人民有真情挚爱，对国家和民族有担当奉献，对艺术和事业有坚守追求，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。

他希望广大文艺工作者始终坚持正确方向，更加自觉、更加主动地承担起用社会主义先进文化引领社会进步的历史责任；始终坚持以人为本，更加自觉、更加主动地承担起为人民抒写、为人民放歌的历史责任；始终坚持锐意创新，更加自觉、更加主动地承担起推进文化创造的历史责任；始终坚持德艺双馨，更加自觉、更加主动地承担起弘扬文明道德风尚的历史责任。

胡锦涛强调，各级党委和政府要充分认识新形势下文艺的重要地位和作用，把加强和改善党对文艺工作的领导作为党的执政能力建设的重要内容，深入研究事关文艺工作的重大问题，不断提高领导文艺工作能力和水平。

毛泽东，只抽烟不喝酒不嫖娼，活了83岁。

邓小平，抽烟，喝酒，不嫖娼，活了93岁。

张学良，又抽烟又喝酒又嫖娼，活了100岁。

免责声明：以下文字来自2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正，本人不承担任何法律责任。

• 中国各族人民具有光荣的革命传统。
• 生产资料私有制的社会主义改造已经完成，人剥削人的制度已经消灭，社会主义制度已经确立。
• 在我国，剥削阶级作为阶级已经消灭，但是阶级斗争还将在一定范围内长期存在。
• 中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。
• 在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。
• 禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
• 中华人民共和国的一切权力属于人民。
• 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
• 中华人民共和国各民族一律平等。
• 国家保障各少数民族的合法的权利和利益。
• 国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
• 公民的合法的私有财产不受侵犯。
• 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
• 国家厉行节约，反对浪费。
• 国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。
• 国家反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。
• 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。
• 国家尊重和保障人权。
• 中华人民共和国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权。
• 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
• 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。
• 中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。
• 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
• 国家提倡公民从事义务劳动。
• 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
• 中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。

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作者：已佚（来自网络）

发布时间：未知

      在20世纪物理学的发展中，爱因斯坦和玻尔是两位最伟大的科学巨匠，他们都创造了现代物理学的辉煌，然而他们对现代物理学的基本问题却有着自己独特而深刻的见解，由此引起了长期的争论，成为两个最伟大的心灵之间的冲突。

      两位科学巨匠争论的问题，主要不在于量子理论本身的内容与形式，而在于量子理论的解释方面，即关于作为量子理论基本特征的不连续性与统计性的说明方面。因此，争论主要发生在1927年哥本哈根学派系统地提出量子力学解释以后，但随着量子理论的不断成熟，两位科学巨匠思想上的差别也不断明显。下面我们将按照争论的不同阶段和特点，讲一讲有关的故事。

      第一阶段（1927年以前）。量子力学逐步建立，量子力学的哥本哈根解释还没有提出，但对于量子理论中出现的、引人注目的不连续性与因果性问题，即涉及到是坚持还是放弃经典物理学的信条，爱因斯坦与玻尔的态度却有很大的不同，因而开始个别地、直接或间接地进行了争论。

      爱因斯坦虽然提出了光的波粒二象性，但从根本上他不准备放弃连续性和严格因果性，因为这些正是相对论的基本特征。他还坚持相信对于原子过程能够给出连续的机制和直接的原因，而这种原因一旦被得到、被重复，现象即会无一例外地以决定论方式精确地出现。

      而玻尔则认为，这一理想并不总被满足，由于观察操作引起的扰动不能任意小，我们只能谈论一种“单元事件体”。例如电子从激发态到基态的某一次跃迁，比这更细微的过程我们便无法认识到。因此，对于经典物理学的连续性和严格因果性必须放弃。

      这场争论的开始可以追溯到1920年春天，当时玻尔和爱因斯坦这两位科学巨匠在柏林会晤。虽然玻尔十分赞赏爱因斯坦对相对论的贡献以及对普朗克定律的巧妙的推导，但是他难以接受爱因斯坦的光量子概念。因此在1920年4月他对柏林物理学会所作的关于《光谱理论的现状及其在不久的将来的发展的各种可能性》的讲演中，虽然这个题目同光子理论有密切关系，他却仅仅在一个地方提到“辐射量子”的观念，而且这还可能只是出于对也参加了这个报告会的爱因斯坦的尊重；玻尔立即补充道：“我将不在这里讨论‘光量子假设’在干涉现象上所带来的众所周知的困难了，而辐射的经典理论对于说明干涉现象却是这样合适。”

      在玻尔看来，经典物理学和量子理论是不可调和的，虽然它们通过对应原理以渐近的方式联系着。而爱因斯坦则是一切物理现象应该有一个统一的因果理论的坚定信仰者。从他在1919年6月写给玻恩的一封信中，我们可以看出他心目中对玻尔的二分法是颇为反感的：“量子论给我的感觉同你的感觉非常相像。人们实在应当对它的成功感到羞愧，因为它是根据教会的信条‘不可让你的左手知道右手所做的事’而获得的。”

      在没有会晤玻尔以前写给玻恩的另一封信中，爱因斯坦写道：“关于因果性的问题也使我很伤脑筋。光的量子吸收和发射是否有朝一日总可以在完全的因果性的意义下去理解呢，还是一定要留下一个统计性的尾巴？我必须承认，在这里我缺乏判决的勇气。无论如何，要放弃完全的因果性，我将是非常、非常难受的……”

      1920年3月，爱因斯坦在给玻恩的信中又写道：“我在空暇时总是从相对论的观点来沉思量子论的问题。我认为理论并不见得非得要放弃连续性不可。但是，迄今我未能把我的宝贝想法具体化，这个想法就是用过分确定条件下的微分方程来理解量子的结构。”鉴于这一段话，我们就不难理解，为什么爱因斯坦后来对薛定谔的波动力学是那样“热情”。

      1923年，康普顿效应被发现后，玻尔同爱因斯坦的争论达到了头一次高潮。看来康普顿效应是绝对支持光的粒子说的，因此就要求玻尔一方相应采取断然的步骤。

      为了回答这个挑战，玻尔在1924年同克拉默斯和斯莱脱一起写了著名的论文《辐射的量子理论》。这篇文章完全摈弃了爱因斯坦关于辐射的量子结构的观念，而是假设用抽象的几率波来说明实在的电磁波，从而进一步突出了不连续性与统计性的根本性质。

      该年4月，爱因斯坦在致玻恩的信中写道：“玻尔关于辐射的意见使我很感兴趣。但是，在有比迄今为止更为有力得多的反对严格的因果性的证据之前，我不想轻易放弃严格的因果性。我不能容忍这样的想法：受到一束光照射的一个电子，会由它自己的自由意志来选择它想要跳开的时刻和方向。如果是那样，我宁可做个补鞋匠或者甚至赌馆里的一名佣人，都比当个物理学家强。不错，我要给量子以明确形式的尝试，一而再、再而三地失败了，但是，我还是不想长远地放弃希望。”

      第二阶段（1927～1930年）。在玻尔提出对应原理和哥本哈根学派提出波函数的几率解释的基础上，1927年海森伯提出“测不准关系”。同年9月，玻尔在意大利科摩市召开的纪念伏打逝世100周年的国际物理会议上发表了题为《量子公设和原子理论的最近发展》的讲演，提出著名的“互补原理”，进一步引起了学术界的巨大震动。

      互补原理认为“微粒和波的概念是互相补充的，同时又是互相矛盾的，它们是运动过程中互补图像。”玻尔特别指出，观察微观现象的特殊性，由于微观客体中最小作用量子h要起重要作用，因此微观客体和测量仪器之间的相互作用是不能忽略的。这种相互作用在原则上是不可控制的，是量子现象不可分割的组成部分。这种不可控制的相互作用的数学表示就是测不准关系。由此决定了量子力学的规律只能是几率性的；为了描述微观客体，必须抛弃决定性的因果原理；而量子力学精确地描写了单个粒子体系状态，它是完备的。

      一个月以后，在布鲁塞尔举行了第五届索尔维物理学会议。10月24日早晨，在一种满怀期望的心情中，全世界的物理学权威们济济一堂，来对新量子论的意义交换意见。科摩会议的大部分参加者出席了这次会议，此外参加者中引人注目地增加了爱因斯坦、埃伦费斯特和薛定谔。

      玻尔在会上又一次阐述了他的互补原理，量子力学的哥本哈根解释为当时许多参加者所接受。但是它也受到来自各方面的批评，特别是爱因斯坦公开的批评。他在会上发言说：“我必须请大家原谅，因为我对量子力学并没有深入的研究。虽然如此，我还是愿意谈一些一般性的看法。”

      爱因斯坦认为，波函数不是代表单个电子，而是代表分布在空间中的电子云。|ψ|2表示在被观察的那一部分空间有电子云的一个粒子存在的几率，而不是表示在所考虑时刻的那一瞬间一个特定的粒子存在于所给地方的几率。因此，量子力学只能给出相对来说是无限多个基元过程的集合的知识，而不能完备地描述某些单个过程。

      会上进行的争论，在会后的交谈继续进行。会议参加者一般是在早餐以后就在旅馆中见面了，爱因斯坦就开始描述一个理想实验，那是他认为可以通过分析坐标和动量的测量来驳倒测不准关系。于是玻尔、海森伯等就分析这个理想实验，并在晚饭桌上由玻尔把分析的结果告诉爱因斯坦。这样，爱因斯坦又提出了另一个理想实验，但是在玻尔、海森伯这两位擅长分析理想实验的专家面前，爱因斯坦非但没有驳倒测不准关系，反而被哥本哈根学派抓到了不少把柄。当然，爱因斯坦的挑战还是促使哥本哈根学派去深入地研究量子力学的测量问题。

      1930年，第六届索尔维物理学会议又在布鲁塞尔举行。会议原定的主题是讨论“物质的磁性”。可是，会上围绕量子力学基础的讨论却成了主要内容。

      在这次会议上，爱因斯坦提出了一个“光子箱”的理想实验，试图通过能量和时间可以同时精确测量，由此来驳倒能量与时间的测不准关系。

     设有一个用弹簧秤挂在固定底座上的不透明的箱子，箱子的一个壁上开了一个小孔，小孔上装着一个用计时装置来控制其启闭的快门。通过挂在箱子下面的砝码和装在箱子侧面的指针，可以测定整个箱子的总重量。爱因斯坦设想，快门从时刻t1打开到时刻t2关闭，中间经历的时间△t=t2-t1很短，以至只有单独一个光子从箱子中放出。在t1之前和t2之后，都可以要多准确就多准确地测定箱子的重量，并从而根据质量和能量的关系式E=mc2来推出箱子的发射光子以前和以后的能量之差。另一方面，按照计时装置的读数也可以要多准确就多准确地确定光子的发射时刻及其到达远处屏幕上的时刻。这样，按照爱因斯坦的想法，关于能量和时间的测不准关系似乎是不能成立的了。

      爱因斯坦的这种争论方式出乎玻尔的意外，以致使他大吃一惊。据目击者回忆，当时玻尔面色苍白，呆若木鸡。但是，在经过一个不眠之夜的紧张思考之后，他终于找出了问题的症结所在。他发现爱因斯坦在上述论证中，竟忘记他自己发明的效应：在引力场中，时钟会延缓。结果使爱因斯坦否定测不准关系的光子箱实验，反倒成了论证测不准关系的理想仪器。从此以后，爱因斯坦承认量子力学的内在体系是自洽的，但他仍坚持认为量子力学不是微观体系的、完备的、最终的描述。

      第三阶段（1930年以后）。量子力学理论体系取得了更加完美的形式，但有关量子理论的完备性的争论仍继续进行着。1935年5月，爱因斯坦同两位年轻的美国物理学家波多耳斯基和罗森在美国《物理评论》47期发表了题为《能认为量子力学对物理实在的描述是完备的吗？》的论文，在物理学界、哲学界引起了巨大的反响，玻尔则以同样的题目撰文回答。

      爱因斯坦等在论文中提出了物理理论体系完备性的判据与著名的以三位作者姓的头一个字母简称的EPR悖论（这一悖论涉及到如何理解微观世界实在的问题），认真地论证了量子力学对物理实在描述的不完备性。

      EPR在论文中，首先给物理实在与物理理论的完备性下了定义。如果一个物理理论对物理实在的描述是完备的，那么物理实在的每个要素都必须在其中有它的对应量，即完备性判据。当我们不对体系进行任何干扰，却能确定地预言某个物理量的值时，必定存在着一个物理实在的要素对应于这个物理量，即实在性判据。

      EPR在推理过程中还默认了以下两个假设：（1）定域性假设；如果测量时两个体系不再相互作用，那么对第一个体系所能做的无论什么事，都不会使第二个体系发生任何实在的变化；（2）有效性假设：量子力学的统计预示（至少在本论证有关的范围内）已为经验所证实。接着，EPR介绍了物理实在的量子力学描述的一般特征后，认为量子力学不满足上述这些判据，所以是不完备的。

      在论文的第二部分，EPR设计了一个理想实验来论证：假设有两个子系统Ⅰ和Ⅱ构成的复合系统，当t＜0时，它们是彼此分离的，状态为已知；在0＜t＜T时，它们接近而发生相互作用；在t＞T以后，它们又彼此分离并停止相互作用。一方面由量子力学可知，当子系统Ⅰ和Ⅱ分离后，据对子系统Ⅱ的动量（或位置）所作的测量，人们便可以在不对子系统Ⅰ进行干扰的情况下确定地预示子系统Ⅰ的动量（或位置）。因此，根据EPR的实在性判据和定域性假设，子系统Ⅰ的动量与位置均对应于物理实在的要素。另一方面，由于动量与位置是一对不对易的共轭变量，人们不可能对子系统Ⅱ的动量与位置同时进行测量，从而不可能对子系统Ⅰ的动量与位置同时作出预示。这样，我们就否定了上面二中择一的两个命题中的第二个命题，从而证明了其中第一个命题，即证明了量子力学并不为物理实在提供一个完备的描述。

      玻尔认为，EPR所说“不对体系进行任何干扰”是不确切的。因为在测量过程中虽然没有对子系统Ⅰ施加力学干扰，但由于作用量子的不可分性，微观体系和测量仪器构成了一个不可分割的整体。测量安排是确定一个物理量的必要条件，而对微观体系未来行为所预示的可能类型正是由这些条件所决定的。

      这样，玻尔提出的量子现象的整体性特征，引起了人们对EPR所默认的定域实在论的怀疑，意味着把世界看做在空间上分离的、独立存在的各部分组成的看法不一定普遍成立，从而促使量子力学的完备性问题得到了系统的研究。

      1949年，为纪念爱因斯坦70大寿，玻尔写了题为《就原子物理学中的认识论问题和爱因斯坦进行的商榷》的论文，爱因斯坦则主要针对论文集《爱因斯坦：哲学家一科学家》中哥本哈根学派各篇论文的意见，写了《对批评的回答》一文作为反批评。这两篇论文，都带有某种总结性质，不过他们各自坚持自己的基本观点不变。

      1955年4月18日爱因斯坦逝世以后，玻尔心里也没有忘记和爱因斯坦的论战。据记载，玻尔在逝世（1962年11月18日）前一天的傍晚，在他的工作室的黑板上所画的最后一个图，便是爱因斯坦的光子箱的草图。

      对于这场持续了近40年的争论，特别是EPR悖论的争论，从基本观点来说，谁也没有说服谁。后来，有人想将上述EPR理想实验推进到真实实验，以此来证明孰是孰非。50年代，英国物理学家玻姆在EPR悖论启发下提出了隐参量的量子理论。60年代，又一位英国物理学家约翰?贝尔根据隐参量的量子理论从数学上推导出了一个关于远隔粒子量子关联的定量不等式——贝尔不等式。由于贝尔的工作，人们才有可能设计真实实验来检验EPR悖论的争论的谁是谁非。

      从1972年至1982年间，物理学家共完成了12个实验，其中10个实验的结果违反贝尔不等式而与量子力学的预言一致。但是，人们如果引入非决定论的随机性，便可导出贝尔不等式。所以，上述实验只是说明了量子理论是超距关联、非定域的，而没有确定量子理论是决定论的还是非决定论的，也就是说微观世界因果律是否成立还没有盖棺论定，EPR悖论的争论还有待于人们进行更深入的研究。

作者 未知

目录
第一章 总则
第二章 潜规则当事人的权利和义务
第三章 特种行业潜规则的适用
第一节 演艺界潜规则的行使
第二节 公务界潜规则的行使
第三节 教育界潜规则的行使
第四节 医疗业潜规则的行使
第四章 法律责任
第五章 附则

第一章 总则

第一条：为了规范社会各界潜规则的正确使用，保护潜规则当事人的合法权益，惩罚和制止不正当潜规则行为，以充分发挥潜规则在调节和谐社会关系中的作用，根据宪法，制定本法。

第二条：公民、法人或者其他组织在中国做事，可以选择适用潜规则或不适用潜规则。

第三条：在中华人民共和国领域选择按潜规则做事，适用本法。

在中华人民共和国船舶和航空器内选择按潜规则做事，除法律有特别规定的外，适用本法。

第四条：国家对潜规则实行睁一只眼闭一只眼制度。

各级行政机关及其工作人员，各级人民政府、人大、政协以及各级司法机关，除发生死亡、伤残等有重大社会影响的潜规则事件外，不得随意干预潜规则的正常实施。

第五条：潜规则实行规则面前不平等原则。

患重病的人、女演员、学生家长等在特定领域特定条件下别无选择的相对弱势群体有优先被潜的义务。

同等条件下，领导干部有优先行使潜规则的权利。

第六条：行使潜规则应当遵循心照不宣原则。禁止任何白纸黑字的合同行为。

第七条：行使潜规则可以不遵守公序良俗。其它法律另有规定的除外。

第八条：国家鼓励对潜规则推陈出新，引导、扶持新兴行业潜规则的建立，以完善社会主义潜规则体系。

第九条：外国法律对我国公民在其国家行使当地潜规则有限制和约束的，适用对等原则。

第二章 潜规则当事人的权利和义务

第十条：本法所称潜规则是指既未被法律明确禁止又未被有中共中央宣传部明确提倡的，广泛存在于社会各行各业，为广大人民群众、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士所心知肚明的，有中国特色的行为方式和办事准则的总和。

第十一条：在社会交往中，处于主动、支配地位，有条件以非明示的方式要求相对人为一定行为的潜规则当事人是行潜人。

行潜人只能是自然人，单位依据垄断地位行使潜规则的，不受本法调整。

国家对行潜人不实行资格认定制度，行潜人资格由市场调整。

第十二条：在社会交往中，处于被动、从属地位，通常不得不接受暗示而为一定行为的潜规则当事人是被潜人。

法人和其它组织在特定条件下可以成为被潜人。

第十三条： 行潜人的权利和义务
（1） 行潜人有暗示的权利。
（2） 行潜人在相对人不理解暗示的时候有以委婉方式提醒的权利。
（3） 行潜人有根据情况选择“拖延不办”“研究研究”“制造危机”等不同提醒方式的权利。
（4） 行潜人不得采取暴力、胁迫等任何明示的方式。
（5） 行潜人只能在自己的控制范围内行潜，不得越级越限行潜。
（6） 行潜人必须具备行潜资格，不得以欺骗的方式行潜。

第十四条：被潜人的权利和义务
（1） 被潜人有规则选择权。有选择接受与不接受潜规则的自由。有选择适用此潜规则和彼潜规则的自由。任何行政机关司法机关不得干涉。
（2） 被潜人在走投无路的情况下有选择适用潜规则或者自杀的权利。
（3） 别无选择而又不想死的被潜人有选择适用潜规则的义务。
（4） 被潜人被潜后有不得反悔的义务。国家禁止一切事后翻脸行为。
（5） 严格禁止一切录音录像行为。

第三章 特种行业潜规则的适用

第一节 演艺界潜规则的行使

第十五条：国家对演艺界行使潜规则实行级别管理制度。

第十六条：导演适用潜规则时应当根据自身的实力适度行使权利，三流导演对一流影星不得有行潜的企图。

第十七条：剧务、灯光等工作人员的行潜对象只能限制在群众演员或无知少女范围内。

第十八条：作为被潜人的女演员在被潜时应当目的明确，不得有任何投入真感情导致不良后果的行为。

第十九条：潜规则双方当事人在行潜事件被曝光后应当以绝对无辜的态度面对媒体。多使用“严正声明”“保留诉权”等方式，严格禁止使用“很傻很天真”等说法。

第二十条：行潜人在行潜时应当主动保护被潜人的身体不受到伤害。

第二十一条：双方当事人在行潜后应该本着一次一结的原则，不得为任何事后纠缠不清的行为。更不得为假戏真做以至后悔万分的行为。

第二十二条：双方当事人应该主动保护对方的隐私权。一方日后成名另一方不得曝料。

第二节 公务界潜规则的行使

第二十三条：国家对公务界潜规则实行上行下效制度。下级公务员在行使潜规则的时候不得使用上级领导未曾使用过的方式。

第二十四条：官职买卖中，所有被潜人应该认真维护市场稳定。任何被潜人不得为了一已私利，擅自提高本级别职务的通用价格标准。

第二十五条：被潜人在履行被潜义务的时候，应该主动维护行潜人的领导形象。不得有任何令领导尴尬的行为。

第二十六条：被潜人应该诚信。接受纪委调查时不得有任何落井下石行为。

第二十七条：开发商、建筑商、商品经营者被潜时，应该认真为领导做好擦屁股工作，不得留有任何可供调查的痕迹。

第二十八条：被潜人应该加强学习，提高自身修养，以保证潜规则的顺利实施。任何厨师不得滥用潜规则作为开发商承包工程。

第二十九条：任何级别的领导作为行潜人时不得记日记。

第 三 十 条：各级领导应该加强信息技术学习，行潜时不得滥用微博公开行事。

第三节 教育界潜规则的行使

第三十一条：国家对教育界潜规则实行雷声大雨点儿小制度。

第三十二条：教育界的潜规则的起用点为小学一年级。严格禁止任何幼儿园行使潜规则。

第三十三条：小学阶段的潜规格的范围不得超越以下三种：指定书店买书；找家长办事；以五倍以下的价格定作校服。小学阶段严格禁止按价排座位的潜规则行为。

第三十四条：有条件的地区初中阶段可以本着自愿的原则试行按价选校、按价选班、按价排座等行为。各级教委不得强制推行。

第三十五条：国家对教师节的红包进行宏观调控。各地可根据不同情况随物价的变动进行调整。但最低不能低于200元，最高不得高过2000元。违反前款规定的，由当地物价部门对行潜人处以所收数额以上三倍以下的罚款。

第三十六条：各级各类学校在职称评定、论文发表、自主招生等方面的潜规则参照本法第二章的相关规定行使。

第四节 医疗业潜规则的行使

第三十七条：国家允许医疗界在潜规则未遂的情况下行使见死不救的权利。任何人不得以救死扶伤、为人民服务等规则进行抗辩。

第三十八条：医疗界红包规则可以不受教育界限额的约束。双方当事人可以视病情的严重程度、病人的经济情况自主决定。

第三十九条：妇产科在行潜未遂时，只能采取见死不救的消极措施，不得采取任何诸如“缝屁眼”等极端手段。

第四十条：医疗机构内部医生和护士之间的潜规则自行解决，不受本法调整。

第四章 法律责任

第四十一条：当事人有违反本法规定，滥用潜规则，或者滥用行潜人、被潜人身份，给对方当事人造成损失的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的规定，承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

第四十二条：潜规则侵权纠纷可以调解，也可以根据当事人达成的书面仲裁协议或者有关合同中的仲裁条款，向仲裁机构申请仲裁。当事人没有书面仲裁协议，可以直接向人民法院起诉。起诉适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。

第五章 附则

第四十三条：殡丧业、保险业等其它社会行业的潜规则的适用除应遵守本行业的相关法规外，可以参照本法适用。

第四十四条：本法施行前发生的潜规则适用行为，依照发生时的有关规定。事件发生时没有明文规定的，按党的政策和民间习惯处理。

第四十五条 本法自2011年11月11日起施行。