中华民国《国家统一纲领》
《中华民国国家统一纲领》
中华民国八十年二月二十三日国家统一委员会第三次会议通过，中华民国八十年三月十四日行政院第二二二三次会议通过
【壹、前言】
中国的统一，在谋求国家的富强与民族长远的发展，也是海内外中国人共同的愿望。海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下，经过适当时期的坦诚交流、合 作、协商，建立民主、自由、均富的共识，共同重建一个统一的中国。基此认识，特制定本纲领，务期海内外全体中国人同心协力，共图贯彻。
【贰、目标】
建立民主、自由、均富的中国。
【叄、原则】
一、大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任。
二、中国的统一，应以全民的福祉为依归，而不是党派之争。
三、中国的统一，应以发扬中华文化，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨。
四、中国的统一，其时机与方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。
【肆、进程】
一、近程－交流互惠阶段
(一)以交流促进了解，以互惠化解敌意；在交流中不危及对方的安全与安定，在互惠中不否定对方为政治实体，以建立良性互动关系。 (二)建立两岸交流秩序，制定交流规范，设立中介机构，以维护两岸人民权益；逐步放宽各项限制，扩大两岸民间交流，以促进双方社会繁荣。
(三)在国家统一的目标下，为增进两岸人民福祉：大陆地区应积极推动经济改革，逐步开放舆论，实行民主法治；台湾地区则应加速宪政改革，推动国家建设，建立均富社会。
(四)两岸应摒除敌对状态，并在一个中国的原则下，以和平方式解决一切争端，在国际间相互尊重，互不排斥，以利进入互信合作阶段。
二、中程－互信合作阶段
(一)两岸应建立对等的官方沟通管道。 (二)开放两岸直接通邮、通航、通商，共同开发大陆东南沿海地区，并逐步向其他地区推展，以缩短两岸人民生活差距。
(三)两岸应协力互助，参加国际组织与活动。
(四)推动两岸高层人士互访，以创造协商统一的有利条件。
三、远程－协商统一阶段
成立两岸统一协商机构，依据两岸人民意愿，秉持政治民主、经济自由、社会公平及军队国家化的原则，共商统一大业，研订宪政体制，以建立民主、自由、均富的中国。
相关资料：
国家统一纲领，简称国统纲领，曾是中华民国内政有关大陆政策的最高指导原则。由中华民国国家统一委员会（简称国统会）于1991年2月23日国统会第三次会议通过，并于同年3月14日获行政院2223次会议通过，民主进步党和中华民国前总统李登辉亦参加了决议过程。由于陈水扁当选总统后的政策，缺乏民意基础与国会参与的国统纲领失去了最高指导原则的作用，成为一纸空文，最终于2006年2月27日由中华民国总统陈水扁宣布“终止适用”（对应其标准英文说法：“cease to apply”）。从国民党重新执政，总统马英九2008年就任总统迄今，尚未恢复实施。
国家统一委员会，简称国统会，为中华民国一个特殊政府机构，于1990年10月7日由时任总统李登辉宣布成立。其法源依据是《国家统一委员会设置要点》，非法定机关，为隶属中华民国总统府的任务编组单位，设置的目的在主导台湾海峡两岸关系的发展，依据“民主、自由、均富”，力促中国统一，并于1991年2月23日第三次会议上通过了国家统一纲领。国统会成立后共举行十四次会议，最后一次集会是在1999年4月8日（克林顿访问中国提出“新三不”后），已经没有追求“国家统一”的结论，而是强调朝“缩小双方发展差距，促成两岸融合”说法，尤其强调“促进双方关系正常化”。台湾政党轮替之后上任的陈水扁总统则从未再召开过国统会议，而国统会每年的预算则少到象征性的新台币1000元，最终于2006年2月28日正式“终止运作”(cease to function)。国民党马英九于2008年就任总统至今尚未恢复实施。
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